Os programas de governo de Lula (PT) e Flávio Bolsonaro (PL) apresentam similaridades em áreas como saúde, tecnologia, creches, infraestrutura e energia, mas divergem em questões econômicas, segurança pública, tributação, papel do Estado e na relação entre os Poderes.

O programa de Lula é dividido em 13 eixos, enquanto o de Flávio reúne propostas para segurança, economia, educação, saúde, infraestrutura, meio ambiente e gestão pública.

ECONOMIA E PAPEL DO ESTADO

Na economia, Lula defende a manutenção do arcabouço fiscal, políticas sociais, aumento da tributação sobre os mais ricos e redução de impostos para os mais pobres. Propõe a reforma tributária do consumo, substituindo cinco tributos por dois, com isenção para a cesta básica e cashback para os mais pobres.

Flávio, por sua vez, visa reduzir a dívida pública e despesas, com reforma administrativa, revisão das regras fiscais e diminuição de impostos. O plano quer alterar a reforma tributária para aliviar a carga sobre produção e consumo, buscando superávits primários e redução da dívida pública.

A diferença também está na participação do Estado na economia. Lula quer investimentos articulados entre orçamento federal, estatais, setor privado e financiamentos, com maior planejamento estatal em áreas estratégicas. Flávio propõe profissionalizar a gestão das estatais e retomar o Programa Nacional de Desestatização, avaliando individualmente as empresas para determinar onde a presença do Estado não é mais necessária.

SEGURANÇA PÚBLICA

Na segurança pública, Lula propõe integrar União, estados e municípios, fortalecer o Sistema Único de Segurança Pública, ampliar o uso de inteligência e investigação, controlar armas e combater organizações criminosas e rotas internacionais do tráfico. O programa também prevê ampliar as Forças Integradas de Combate ao Crime Organizado.

Flávio concentra o primeiro eixo de seu plano na segurança e propõe medidas de maior rigor penal. Entre elas estão classificar PCC, Comando Vermelho, milícias e outras facções como organizações narcoterroristas, reduzir a maioridade penal de 18 para 16 anos e punir maiores de 14 anos que cometerem crimes graves. O programa prevê ainda cinco novos presídios federais de segurança máxima e 500 mil novas vagas no sistema prisional em quatro anos.

Na proteção das fronteiras, Lula prioriza a cooperação entre órgãos de segurança, inteligência e combate às rotas do tráfico. Flávio propõe criar um Sistema Nacional de Fronteira com Exército, Marinha e Força Aérea e utilizar tropas especiais da Marinha e da Aeronáutica para ocupar e monitorar permanentemente portos e aeroportos no combate ao tráfico de cocaína.

EDUCAÇÃO E CRECHES

Na educação, Lula propõe ampliar a alfabetização, o ensino em tempo integral, o ensino técnico e superior, a conectividade das escolas e as políticas de permanência dos estudantes. O programa também prevê ampliar a oferta de creches e escolas de educação infantil.

Flávio também prevê ensino integral e técnico, mas acrescenta propostas como alfabetização pelo método fônico, gestão escolar por resultados, escolas cívico-militares, combate à doutrinação político-partidária e voucher educacional quando não houver vaga na rede pública.

Nas creches, os dois programas propõem ampliar a oferta, mas por mecanismos diferentes. Lula prevê expansão da educação infantil e das políticas de cuidado. Flávio propõe ampliar as vagas em período integral e conceder voucher para utilização de creches privadas credenciadas quando não houver vaga na rede pública.

SAÚDE E TECNOLOGIA

Na saúde, Lula propõe fortalecer o SUS, ampliar a atenção básica, a vacinação e a integração entre os serviços, além de reduzir filas. Flávio também aposta na integração digital, com a criação de um prontuário eletrônico único vinculado ao CPF e integrado ao Gov.br, mas prevê ainda o uso de inteligência artificial para agilizar consultas e exames e a utilização de horários ociosos da rede privada.

Na digitalização do Estado, Lula associa o avanço tecnológico à soberania, ao desenvolvimento da indústria nacional e à ampliação da capacidade estatal. Flávio propõe digitalizar os serviços públicos federais, criar uma identidade digital integrada ao Gov.br e utilizar inteligência artificial para indicar serviços e benefícios aos cidadãos.

MEIO AMBIENTE E ENERGIA

No meio ambiente, Lula propõe reduzir emissões, proteger biomas, restaurar áreas florestais e criar instrumentos como o mercado regulado de carbono, dentro de uma estratégia de transição para uma economia de baixo carbono.

Flávio também prevê redução do desmatamento e das queimadas, pagamento por serviços ambientais e desenvolvimento da bioeconomia. O plano acrescenta medidas de rastreabilidade das cadeias produtivas e integração de cadastros fundiários e ambientais.

Na política energética, os dois candidatos mantêm petróleo e gás na matriz e defendem a expansão de fontes renováveis e biocombustíveis.

Lula vincula a política energética à transição para uma economia de baixo carbono. Flávio propõe ampliar o escoamento do gás do pré-sal, modernizar o refino, reduzir encargos da conta de luz e aumentar a produção de etanol, biodiesel, HVO, SAF e biogás.

RELAÇÃO ENTRE OS PODERES

Na relação entre os Poderes, Flávio propõe mudanças específicas no funcionamento do Supremo Tribunal Federal. O plano prevê limitar decisões monocráticas, retirar da Corte competências criminais originárias e modificar regras relacionadas a ações constitucionais. Também propõe o fim da reeleição presidencial.

Lula, por sua vez, dedica um dos eixos do programa ao fortalecimento da democracia, à participação social e à modernização do Estado. A proposta enfatiza a participação social, o planejamento estatal e o fortalecimento das instituições democráticas.

EM QUE OS PROGRAMAS SE APROXIMAM

Apesar das diferenças, Lula e Flávio apresentam propostas que se aproximam em áreas como digitalização de serviços públicos, uso de inteligência artificial, ampliação de creches, ensino em tempo integral, modernização da saúde, investimentos em infraestrutura e expansão de fontes renováveis de energia.

As principais divergências aparecem na forma como cada candidato pretende conduzir a economia e organizar o Estado. Lula propõe maior atuação estatal no planejamento e nos investimentos, manutenção das políticas sociais e uma política tributária com maior peso sobre os mais ricos.

Flávio propõe redução das despesas e dos impostos, uma máquina pública menor, maior participação privada e retomada das desestatizações. Na segurança, Lula prioriza integração, inteligência e investigação, enquanto Flávio apresenta medidas de endurecimento penal, ampliação do sistema prisional e emprego das Forças Armadas no combate ao crime organizado.